如何对污染企业排污实现有效管控?现在，“一企一证一卡”的排污总量控制新模式正在温州市逐步推广。

“企业只需刷下IC卡，当月的污水、废气允许排放量、实际排放量、剩余排放量都将一目了然。”温州市环保局相关负责人表示，一旦用完排放指标，企业的排污阀门就会自动关闭，就像给企业套上了一个“紧箍咒”。

据了解，经过前期建设、安装、调试“刷卡排污”系统，截至6月30日，温州市135家企业完成了“刷卡排污”系统改造，涉及电镀、制革、造纸、印染等重点行业。年底前，185家市控以上企业将全部纳入管理。

每月排污超标，闸门自动关闭

“刷卡排污”系统的工作原理并不复杂。先由环保部门核定企业一年的排污量，每家企业都有相应的排放标准，控制指标包括污水排放量及化学需氧量、氨氮总量等。核定后的排污额度会“预存”进IC卡里，细化到每个月。当月额度一旦用完，企业的排污阀门就会自动关闭，杜绝超量排放。

“就和手机充值打电话一样，话费没了，就会自动停机。”温州市环保局相关负责人说，他们有一套刷卡排污自动控制系统，能24小时远程控制安装在企业端的排污电磁阀门。通过这个系统，工作人员只要打开电脑，登录管理平台，企业当月的污水允许排放量、实际排放量、剩余排放量就一清二楚。

“每家企业每个月排污量都是有限额的，如果达到了额度的80%、90%和100%的标准，系统平台就会做出相对的提示。”工作人员介绍，当排污量达到额度的80%时，系统开始提示，自动生成短信告知企业的责任人，环保部门还会派工作人员到企业当面通知，要求及时调整生产规模，减少污水排放。当达到额度的90%时，系统开始报警，企业责任人不仅会收到短信通知，还会收到环保局下发的做好停产准备的通知书。当达到额度的100%，即企业排污量达到当月允许排放量后，系统就会自动关闭排污阀门，企业的污水管道即被强制停止排放污水。如果发现企业强制打开阀门，存在超总量排污、偷漏排等行为，环保局将对此予以依法处理。

   值得注意的是，“刷卡排污”系统还将实时监控企业污染物的排放浓度。当污水中的主要污染物排放浓度超标时，即使排污总量还未超量，阀门也会自动关闭。

刷卡排污，倒逼企业转型升级

“刷卡排污”系统实施后，不仅实现了企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控制转变，大大减少了工业废水排放量，还使企业减排意识进一步增强。

当企业排污量接近允许排放量时，企业开始主动调整生产，减少排污量，直至自行停产，倒逼企业从内部挖掘潜力，转变生产方式，提升自身管理水平，注重转型升级。

   罗赛洛(浙江)明胶有限公司是已经完成“刷卡排污”系统改造的企业之一。企业负责人陈蔚表示：“今后将在原有基础上继续加大对环保设备的投入。以高科技来促进减排才是企业发展的必由之路，虽然我们一直都在做节能减排工作，但今后还须努力，要更合理地调整生产，做到排放不超量、浓度不超标。”

   和罗赛洛公司一样，经过一个月的试行，许多纳入管理的企业切身体会到了大量消耗资源必须付出高额的代价。他们纷纷表示，今后将采用先进可靠的污染防治设施，加强污染防治设施的运行管理，确保污染物稳定达标排放。

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